曲青山 || 讀懂二十屆三中全會——在“紅廳論壇：讀懂中國共產黨二十屆三中全會”開幕式上的致辭

7月18日閉幕的中國共產黨二十屆三中全會，是在以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的關鍵時期召開的一次十分重要的會議。全會緊緊圍繞推進中國式現代化的主題擘畫了進一步全面深化改革的戰略舉措，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的歷史主動，以進一步全面深化改革開辟中國式現代化廣闊前景的堅強決心。全會通過的《中共中央關于進一步全面深化改革、推進中國式現代化的決定》（以下簡稱《決定》），對進一步全面深化改革、推進中國式現代化作出系統部署，既是十八屆三中全會以來全面深化改革的實踐續篇，也是新征程推進中國式現代化的時代新篇，是新征程上進一步全面深化改革的綱領性文件。

讀懂二十屆三中全會，我談幾點認識和思考。

第一，中國式現代化是在改革開放中不斷推進的，也必將在改革開放中開辟廣闊前景。

為了更好地說明這個問題，我們需要拉長時間段，用歷史的眼光，將整個改革開放的歷史作一個關鍵節點的回望。在改革開放40多年的歷史進程中，有這樣幾個節點令人矚目、十分重要：1978年十一屆三中全會開啟了改革開放和社會主義現代化建設新時期，這個時期的一個關鍵詞是“改革”；2013年十八屆三中全會開啟了新時代全面深化改革、系統整體設計推進改革新征程，這個時期的一個關鍵詞是“全面深化改革”；二十屆三中全會將譜寫進一步全面深化改革、推進中國式現代化的時代新篇，今后相當長一個時期的一個關鍵詞就是“進一步全面深化改革”。黨的這三次三中全會承前啟后、繼往開來，在黨的歷史和新中國的歷史上都具有里程碑意義。十一屆三中全會以來，通過改革，黨和人民的事業大踏步趕上了時代；十八大以來，通過全面深化改革，黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革；二十大以來，黨團結帶領全國各族人民踏上了實現第二個百年奮斗目標的新征程，到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉要建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國，毫無疑問，也必須通過進一步全面深化改革來實現所確定的奮斗目標。前景光明，任重道遠。歷史充分證明，改革開放是中國共產黨和中國人民事業大踏步趕上時代的重要法寶，是堅持和發展中國特色社會主義的必由之路，是決定當代中國命運的關鍵一招，也是決定實現第二個百年奮斗目標、實現中華民族偉大復興的關鍵一招。

《決定》在論述進一步全面深化改革的重大意義時，提出了“三個面對”“六個必然要求”。“三個面對”就是：“面對紛繁復雜的國際國內形勢，面對新一輪科技革命和產業變革，面對人民群眾新期待，必須繼續把改革推向前進”。《決定》從制度建設、發展理念、價值立場、風險挑戰、大國擔當、黨的建設等方面多角度闡述和強調了進一步全面深化改革的重要性必要性，提出了“六個必然要求”，即“這是堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的必然要求，是貫徹新發展理念、更好適應我國社會主要矛盾變化的必然要求，是堅持以人民為中心、讓現代化建設成果更多更公平惠及全體人民的必然要求，是應對重大風險挑戰、推動黨和國家事業行穩致遠的必然要求，是推動構建人類命運共同體、在百年變局加速演進中贏得戰略主動的必然要求，是深入推進新時代黨的建設新的偉大工程、建設更加堅強有力的馬克思主義政黨的必然要求”。

概括起來講，進一步全面深化改革的重大意義就是一句話，為中國式現代化提供了強大動力和制度保障。

第二，進一步全面深化改革必須構建高水平社會主義市場經濟體制，推動經濟高質量發展。

社會主義市場經濟體制是中國特色社會主義的重大理論和實踐創新，是改革開放取得的重大成果。構建高水平社會主義市場經濟體制，必須更好發揮市場機制作用，創造更加公平、更有活力的市場環境，實現資源配置效率最優化和效益最大化，既“放得活”又“管得住”，激發全社會內生動力和創新活力。這是改革的落腳點，也是改革的發力點。《決定》把構建高水平社會主義市場經濟體制擺在突出位置，以經濟體制改革為牽引，牢牢抓住深化經濟體制改革這個“牛鼻子”，著力完善有利于推動高質量發展的體制機制，塑造發展新動能新優勢。

高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務。進一步全面深化改革，必須緊緊圍繞這個首要任務展開。《決定》突出系統思維，更加注重系統集成，注重整體謀劃，重申“兩個毫不動搖”原則，強調構建全國統一大市場，提出完善市場經濟基礎制度，以一系列務實有效的改革舉措，推動社會主義市場經濟體制更加成熟定型，為中國式現代化提供重要保障。

發展新質生產力是推動高質量發展的內在要求和重要著力點。《決定》對促進新質生產力發展作出戰略部署，提出健全因地制宜發展新質生產力體制機制，加強新領域新賽道制度供給，建立未來產業投入增長機制，以國家標準提升引領傳統產業優化升級，促進各類先進生產要素向發展新質生產力集聚。可以說，改革越向縱深，新質生產力就越是活力迸發，為高質量發展就能提供源源不斷的強勁動力。

第三，在擴大國際合作中提升開放能力，攜手推動世界走向更加美好的未來。

改革和開放相輔相成、相互促進，改革必然要求開放，開放也必然要求改革。堅持以開放促改革、促發展是中國改革發展的重要經驗。改革開放以來，中國堅持對外開放基本國策，堅定奉行互利共贏開放戰略，成功實現從封閉半封閉到全方位開放的偉大轉折，同時也成為全球經濟增長的主要穩定器和動力源，為世界和平與發展不斷貢獻中國智慧、中國方案、中國力量。

當前，世界百年未有之大變局全方位、深層次加速演進，世界經濟復蘇乏力。《決定》立足倡導合作共贏，在開放中謀求共同發展，提出建設更高水平開放型經濟新體制，強調必須依托我國超大規模市場優勢，在擴大國際合作中提升開放能力，充分利用國內國際兩個市場兩種資源推動經濟社會高質量發展。中國開放的領域更寬廣，形式更多樣，層次更豐富，必將為世界提供新機遇、注入新動能。

“相通則共進，相閉則各退。”中國愿向世界敞開懷抱，同各國攜手并肩，以開放紓發展之困、以開放匯合作之力、以開放聚創新之勢、以開放謀共享之福，推動經濟全球化不斷向前，讓開放為全球發展帶來更加繁榮美好的未來。

中國人民正以中國式現代化全面推進中華民族偉大復興。中國式現代化進程，是世界和平、正義、進步力量壯大的進程。我們期待與各國攜手，推動世界走向繁榮和進步。

（來源：《新華智庫研究》2024年第2期；作者：中共中央黨史和文獻研究院院長）