開創(chuàng)了我國改革開放新局面（人民論壇） ——新時代的歷史性成就和變革③

人民日報 仲 音2022-10-11 00:00

2012年12月初，黨的十八大閉幕不久，習(xí)近平總書記第一次出京考察，便選擇了在我國改革開放中得風(fēng)氣之先的廣東。總書記專程來到深圳蓮花山公園，向鄧小平銅像敬獻(xiàn)花籃，并親手種下一棵高山榕，宣示“將改革開放繼續(xù)推向前進(jìn)”的堅(jiān)定決心。“總書記種下的是長青樹，更是中國改革開放的‘信心樹’‘希望樹’！”十年來，這棵枝繁葉茂、亭亭如蓋的高山榕，見證著“春天的故事”不斷續(xù)寫，見證著新時代改革開放走得更穩(wěn)、走得更遠(yuǎn)。

改革開放是當(dāng)代中國最顯著的特征、最壯麗的氣象。黨的十八屆三中全會吹響了全面深化改革的號角，對經(jīng)濟(jì)體制、政治體制、文化體制、社會體制、生態(tài)文明體制、國防和軍隊(duì)改革和黨的建設(shè)制度改革作出部署，確定全面深化改革的總目標(biāo)、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方式和時間表、路線圖，實(shí)現(xiàn)了改革理論和政策的一系列新的重大突破。十年來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以更大的政治勇氣和智慧推進(jìn)全面深化改革，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，真槍真刀推進(jìn)改革，不斷推動全面深化改革向廣度和深度進(jìn)軍，開創(chuàng)了我國改革開放新局面，中國特色社會主義制度更加成熟更加定型，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高，黨和國家事業(yè)煥發(fā)出新的生機(jī)活力。

偉大事業(yè)需要科學(xué)理論指引。提出“改革開放是決定當(dāng)代中國命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招”，從實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的高度認(rèn)識改革開放的重要價值；明確“全面深化改革總目標(biāo)是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”，從推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的高度明確全面深化改革總目標(biāo)；強(qiáng)調(diào)“中國特色社會主義在改革開放中產(chǎn)生，也必將在改革開放中發(fā)展壯大”，明確宣示改革不停頓、開放不止步的堅(jiān)定決心……黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對全面深化改革開放提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略，為在新的歷史起點(diǎn)上全面深化改革開放指明方向、提供遵循。

“改革只有進(jìn)行時，沒有完成時”。新時代全面深化改革，更加注重增進(jìn)人民福祉，從藥品集中帶量采購常態(tài)化制度化，到個稅政策“禮包”送出真金白銀，一系列惠民利民改革措施落地開花；更加突出制度建設(shè)，從“放管服”改革，到最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度制定，一項(xiàng)項(xiàng)破藩籬、革積弊的制度舉措陸續(xù)出臺；更加注重改革關(guān)聯(lián)性和耦合性，全面深化經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會、生態(tài)文明體制和黨的建設(shè)制度改革，2000多個改革方案密集出臺、整體推進(jìn)……這十年，從夯基壘臺、立柱架梁到全面推進(jìn)、積厚成勢，再到系統(tǒng)集成、協(xié)同高效，各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立，許多領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)歷史性變革、系統(tǒng)性重塑、整體性重構(gòu)。

“中國開放的大門不會關(guān)閉，只會越開越大。”克服疫情影響，高質(zhì)量舉辦進(jìn)博會、服貿(mào)會、廣交會、消博會等大型展會；2013—2021年高技術(shù)產(chǎn)品出口年均增速達(dá)到5.1%，出口比較優(yōu)勢加快從要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變；自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)數(shù)量拓展到21家，累計(jì)形成278項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國或特定區(qū)域推廣……這十年，我們堅(jiān)定不移實(shí)行高水平對外開放，深化商品、服務(wù)、資金、人才等要素流動型開放，穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)則、規(guī)制、管理、標(biāo)準(zhǔn)等制度建設(shè)，構(gòu)建互利共贏、多元平衡、安全高效的開放型經(jīng)濟(jì)體系。從沿江沿海到內(nèi)陸沿疆，對外開放的廣度和深度全面拓展，全方位、多層次、寬領(lǐng)域的全面開放新格局加速形成，中國不僅發(fā)展了自己，也造福了世界。

十年波瀾壯闊、十年成就斐然。踏上新征程，堅(jiān)持向改革要動力、向開放要活力，始終高舉新時代改革開放旗幟，以更大魄力在更高起點(diǎn)、更高層次、更高目標(biāo)上推進(jìn)改革開放，就一定能不斷創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡。