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    省委黨史研究室2016年度績效評估自評報告

    2017-01-19 14:38:07  來源:省委黨史研究室 

      我室堅持把嚴格績效管理作為推動工作落實的重要舉措,2016年來緊緊圍繞省委省政府工作中心,切實按照《2016年湖南省績效評估實施方案》文件要求,強化任務部署、突出責任落實,現將2016年度我室落實政府績效評估的自查情況報告如下:

      一、業務工作方面

      (一)《新世紀 新征程——湖南推進全面建成小康社會回眸》編寫工作

      為慶祝省第十一次黨代會隆重召開推出《新世紀 新征程——湖南推進全面建成小康社會回眸》,本書以時間為經,將新世紀以來的近16年分為三個階段:2001—2005年為“‘三個代表’引領湖南邁向新世紀”階段;2006—2012年為“科學發展觀在湖南的認識與實踐”階段;從2012年11月起黨的十八大以來為“奮力譜寫中國夢的湖南篇章”階段。本書以內容為緯,首先回顧湖南推進全面建成小康社會生動實踐的光輝歷程,再按照經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設及黨的建設“五位一體”的布局構建敘事體系。同時,將一些重大決策和重大事件置于各編首章。本書文風清新,圖文并茂,形式活躍,導向鮮明,立意高遠,“資政”凸顯,是一部集歷史性、現實性、創新性、可讀性為一體的通俗黨史讀本,對于激勵全省干部群眾喜迎黨代會、建設新湖南,具有十分重要的現實意義。該書共計46萬字,2016年11月已由湖南人民出版社公開出版。

      (二)《中國共產黨湖南歷史》第三卷編寫工作

      全書65萬余字,已送中央黨史研究室和省內所有在職省級領導審閱。中央黨史研究室已同意出版,中央黨史研究室副主任、黨史專家馮俊審閱書稿后高度稱贊,說湖南黨史三卷起步早,抓得很好,不僅走在全國的前列,也走在了中央黨史研究室的前面。原省委書記楊正午批示:“很好。盛世修黨史,湖湘立豐碑。可喜可賀。”原省委書記王茂林批示:“我認真閱讀了近800頁的書稿,總的感覺很好,沒有不同意見,省黨史研究室的同志們辛苦了!”原省委書記熊清泉和原省長周伯華對書稿也表示高度肯定。

      (三)《湖南改革開放實錄 2016卷》編寫工作

      全書共計50萬字,配置珍貴歷史圖片百余幅,文字與圖片圖表相結合,全面反映了《湖南改革開放實錄》叢書第三輯的重要研究成果。該書于2016年3月和4月分別向市州各單位下發了征集選題和開展課題研究編寫的通知,各撰稿單位積極組織精干力量,開展資料征集和編寫工作。征集研究處于9月份向中央黨史研究室報送了2016年度的湖南5個專題,市州縣各級撰稿單位于9月底全部上交專題初稿給省室。該書已于2016年12月由湖南人民出版社公開出版。

      (四)開展紀念紅軍長征80周年相關活動

      編輯出版《圖說紅軍長征在湖南》一書。該書收錄圖片459幅,文字近10萬字,分為“綜述”、“紅六軍團西征探路”、“中央紅軍長征在湖南”、“紅二、六軍團出發長征”、“長征中的軍民魚水情”、“紅軍長征在湖南大事記”六個部分,通過圖片配以簡要文字說明的形式,全面展示紅軍長征在湖南的歷程:長征中的軍民關系、長征途徑地的歷史風貌、長征對途經各地的深遠影響等。為省委書記杜家毫在湖南省紀念紅軍長征80周年大會上的講話提供積極參考。

      (五)配合做好建黨95周年以及賀龍、毛澤民誕辰120周年紀念活動

      為迎接建黨95周年,在湖南日報的“赴法勤工儉學的湖南共產黨人”欄目撰寫發表6篇專稿;為時任省委書記徐守盛在湖南省慶祝中國共產黨成立95周年大會上的講話提供積極參考;為湖南日報新媒體中心審讀了H5輕雜志報道作品,對其黨史資料中10多處紕漏進行了更正。

      審讀桑植縣在湖南日報上刊發的賀龍120周年誕辰紀念文章;負責起草單位在湖南日報上發表的紀念毛澤民誕辰120周年署名文章。為省人大常委會副主任韓永文同志在李維漢誕辰120周年紀念座談會上的講話提供積極參考。

      (六)黨史館、網站及紅色基因庫相關工作

      1.完善黨史館規范管理和免費開放

      2016年,黨史館共吸引近220余萬海內外觀眾,團體接待4000余批次。9月,向省文物局提交我館博物館資質備案書,成功注冊博物館資質。已正式加入中國博物館協會、紀念館專業委員會,并先后掛牌成為“湖南大學思想政治教育基地”“湖南消防總隊黨員思想政治教育基地”“武警湖南省總隊革命傳統教育基地”“武警長沙市支隊革命傳統教育基地”“長沙學院思想政治教育基地”。已獲批成為“湖南省社會科學普及基地”“湖南省愛國主義教育基地”。進一步建章立制,嚴格實行人臉識別考勤制度,建立館務會決議督辦機制等5項長效機制,重點修訂完成20余項規章制度。打通職稱通道。10月,完成4名同志文博系列專業技術職稱初任,并做好聘任等相關工作。規范公文辦理,統一以“湘史館發”印發館內重大通知和決策。嚴格財務和資產監管,完成2015年度會計信息質量檢查、“糾‘四風’、治陋習”等各項財務檢查,組織完成館2015年度國有固定資產清查工作,完成以史鑄魂熱點聚焦專題展覽后期結算評審和緊急采購工作,取得基本陳列布展工程非標部分漏報財評的五件作品投資評審結算定案表。聘請法律顧問審定有關合同,有效規避發生法律糾紛的風險。做好消防、電路、中央空調、電梯、附屬樓等有關工程整改。加強與物業公司的全方位對接和精細化管理,規范物業公司工作情況匯報流程。要求對館安全運行情況和部分零星維修進行匯報審批,填寫《安全運行情況匯報表》和《物業服務中心申報審批表》,并要求嚴格執行節前安全檢查。完善文物編碼。截止到2016年3月,完成館第一次全國可移動文物普查,建立館文物藏品總賬。3月和5月,成功舉辦兩期“黨史好聲音”系列“黨課講壇”,第一期主題為“做雷鋒式的好黨員”,第二期主題為“學《黨章》——黨的根本大法”,學習效果顯著,社會反響熱烈,真正將“黨史惠民”落到了實處。5月,推出館微信公眾號,2016年推送195條信息。籌辦館刊。10月,《館刊》準印證獲批。7月,館榮獲“省直先進基層黨組織”,6月—8月,積極參加由湖南省“兩學一做”學習教育協調小組、省紀委、省委組織部、省委宣傳部、湖南廣播電視臺聯合主辦“好好學習——全省‘兩學一做’電視知識競賽”,并得到省委組織部的來信表揚。11月,組織參加省文物局舉辦的“服務‘兩學一做’講好特殊黨課”比賽,兩名講解員雙雙獲得一等獎,館獲組織獎。積極開展“鮮花祭偉人,弘揚愛國主義精神”、“六一兒童節”、“七一建黨”、“敬老愛老慰問老紅軍”等志愿主題活動,舉辦道德講堂活動,引導全體干部職工將“道德講堂”活動精神融入到日常的工作生活中。成立工會、“黨員之家”、“職工之家”、“志愿者辦公室”等,開展寓教于樂的文體活動。優化公共服務。2016年,為游客配置黨旗、入黨誓詞以及配套支架,還有集體合影用的臺架、全自動直飲水機和授牌架等。

      2.做好百年湘潮網運行維護

      2016年,百年湘潮網的點擊率穩定上升,影響力日益擴大,為傳播正能量、摒棄和批判歷史虛無主義提供了有效平臺。建立了覆蓋全省100多個縣(區)的信息聯絡員隊伍,為網站內容更新提供了充足的稿源。召開了網站建設協調會,明確機關各處室任務,指定了處室的信息聯絡員,并規定了基本職責。按照《百年湘潮網信息發布規范》,網站數據采集和錄入工作有序進行。2016年,累計更新“黨史工作”、“研究考證”、“以史鑒今”、“以史鑄魂”、“三湘群英”、“熱土瀟湘”、“史料集萃”7大欄目信息1200余條,年訪問量次數突破290余萬次。其中,完成時政要聞、重要言論信息轉載170余條,采用各市州縣報送信息200余條,本室的工作信息100余條,協調并配合機關各處室更新欄目信息累計100余萬字。2016年,百年湘潮網完成對紀念何叔衡誕辰140周年,林伯渠誕辰130周年,李維漢、賀龍、毛澤民誕辰120周年,王首道、譚政誕辰110周年,紅軍長征勝利80周年的宣傳報道,完成及轉載反對歷史虛無主義、深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神、學習習近平總書記系列重要講話、學習貫徹湖南省第十一次黨代會精神、“兩學一做”學習教育等專題制作與宣傳等,用馬克思主義唯物史觀和翔實的史料,讓一些別有用心的言論不攻自破;網站定期開展意識形態安全專項清理行動,以更堅決的態度和更有力的措施,把歷史虛無主義清掃出網絡空間。網站通過豐富的展示形式,直面交鋒,有力反擊了網絡空間的歷史虛無主義,更好地傳遞了社會正能量。2016年5月,百年湘潮網設立“反對歷史虛無主義”專題,刊登了由湖南省委黨史研究室主任張志初撰寫的《歷史不容虛無》及其他著名學術專家撰寫的《堅決抵制歷史虛無主義》《正確學習和認識黨的歷史》等20篇文章。6月以來,百年湘潮網同步直播湖南省“兩學一做”電視知識競賽全部7場知識競賽。在技術保障方面,及時與紅網技術團隊聯系,保障網站運行穩定并注意保密工作,不對外泄露管理后臺密碼,貫徹涉密信息不上網的原則運行好網站。

      3.推進湖湘紅色基因庫建設

      自2015年2月開始籌建湖湘紅色基因庫以來,通過多方努力,不斷完善和豐富,有效發揮了社會功能。紅色基因庫由文獻庫、文物庫以及研究培訓室組成,集文獻保管、借閱、研究于一體,基因庫現有藏書近3萬冊,既涵蓋圖書、報紙、期刊、畫冊、照片等紙質文獻,也囊括部分影像資料,其中有1917年的《大公報》《晨報》等珍貴報刊,有鴻篇巨制《湖湘文庫》等大型古籍文獻資料,基本覆蓋湖南黨史系統各研究領域,實現了文獻資料借閱,2016年,紅色基因庫共接待館內外借閱50余批(次)。特別是2016年以來,在加強文獻資源建設的同時,紅色基因庫著力進行數字化圖書館建設,致力于搭建集文物、文獻、電子數據平臺一體化的紅色文化研究基地,有效打造湖湘紅色文化新高地。在硬件保障方面,2016年先后購置南京佳力圖精密空調一臺、空氣凈化器2臺、除濕機2臺,保證紅色基因庫第一庫房和第二庫房珍貴文獻檔案資料在一個恒溫恒濕的環境中更好的保存。

      (七)辦好黨史期刊《湘潮》

      堅持黨刊姓黨、“以史鑄魂”的政治導向,順利出版發行《湘潮》12期,實現了四個突破。一是發行突破,《湘潮》學刊用刊的覆蓋率大幅度上升;二是質量突破,省級黨政領導在《湘潮》上發表文章比較多,金一南、陳晉、龍新民等黨史大家都加盟湘潮,確立了雜志新起點;三是規范突破,首次對雜志進行了全面的清理和整改,制定了一系列規章制度,推進了雜志建設規范化;四是影響突破,在《作家文摘》《文萃》等重要刊物轉載34篇,人民網、中國共產黨歷史網轉載90%以上。雜志的卷首和一些文章還上了騰訊首頁,產生了較好的政治效益和社會效益。特別是卷首語,既有歷史縱深感,又充滿時代氣息;既與重大歷史事件和黨史人物紀念活動息息相關,又有重大現實指導意義,表現出較強的政治敏感性和政治責任感,也保證了輿論導向的正確性。新開設“紀念長征勝利80周年”、“抗戰印記”、“先輩故事”等欄目,欄目視角獨特,湘味濃郁,可讀性強。“紀念長征勝利80周年”欄目首次派出雜志社記者通過采訪長征紀念館和遺址遺跡撰寫紀念文章,《閱評簡報》第九期以“用長征精神凝聚磅礴之力”為題進行肯定。

      (八)開展“課題+學會”的學術研討活動,組織三個學會完成有關學術研討會情況

      1.組織召開“毛澤東與屈原學術”研討會

      2016年6月13日,在汨羅舉辦“毛澤東與屈原”學術研討會,與會專家學者從多個角度探討了毛澤東與屈原的精神傳承,并征集了40多篇優秀論文結集出版。

      2.組織召開“紅色湘女之情”學術研討會

      2016年4月,省委黨史研究室、省黨史人物研究會和省婦聯在長沙縣開慧鎮聯合組織召開了“紅色湘女之情”學術研討會。會議征得文章117篇,選取了75篇編成論文集以《湘潮》雜志增刊形式公開出版。為了充分利用“紅色湘女之情”學術研討會研究成果,推進我省以史鑄魂工作,我們從到會領導的講話和入選論文中篩選出28篇代表性強的文章進行編輯,匯編成以史鑄魂系列叢書之五《紅色湘女之情》公開出版。

      3.舉辦“紅軍長征與湖南”學術研討會

      2016年10月19日,由我室主辦的“紅軍長征與湖南”學術研討會在懷化通道縣召開。中央文獻研究室副主任陳晉,全國政協常委、中國中共黨史學會常務副會長、中央黨史研究室原副主任(正部長級)龍新民,國防大學原副政委李殿仁中將、省黨史聯絡組副組長楊泰波等80余名省內外領導、專家學者和論文入選者參加了此次研討會。會議取得了圓滿成功,其出席人員規格之高、協調任務之重、面對情況之復雜、最終效果之好、會議影響之大,都是我室在外地舉辦類似研討活動中前所未有的。研討會結束后,根據省委批復的工作方案,編輯了《紅軍長征與湖南——紀念紅軍長征勝利80周年學術研討會論文集》。該書共收錄1篇領導講話稿、6篇演講稿和全部與會論文,共計60萬字,2016年12月已由湖南人民出版社公開出版。

      (九)編輯出版《湖南黨委工作紀事》2016年卷

      我室堅持早動手,在爭取省委辦公廳、各級黨委重視支持方面,除年初就下發《中共湖南省委辦公廳關于做好<湖南黨委工作紀事>2016年卷有關工作的通知》外,還印發了《為編撰<湖南黨委工作紀事·2016年卷>致各級黨委(黨組)書記的一封信》。指導市州編輯部、各參編單位寫作,制訂了《紀事》編撰方案,詳細介紹了欄目的設置和組稿要求,給各市州委黨史研究室(辦)及96個相關廳局、高校、企業印發組稿要求,對重要的稿件采取上門溝通約稿,對不合要求的文稿,一一與起草單位進行電話溝通,耐心說明修改意見。2016年對《紀事》的“特別聚焦”、“熱點回眸”等重點欄目精心策劃,嘗試與省委黨校黨史教研部合作,在“特別聚焦”欄目組稿工作中,從多方收集的百余張照片中,選擇有代表性的精心編排。全處同志分工合作,完成了全書150多萬字的編輯、統稿工作,從文章標題的提煉到內容的完善,從文字的推敲到數字的核證,努力做到“零”紕漏。12月樣書出爐,及時組織召開了評審會,會后進行認真修改和校正。已經湖南人民出版社審查,將于2017年1月底正式印刷出版。

      (十)做好黨史聯絡工作

      1.積極開展黨史工作和黨史聯絡工作調研督查

      繼續發揮省黨史聯絡組的獨有優勢,圍繞2010年中央10號文件、省委16號文件精神和全省黨史工作會議精神在全省各地的貫徹落實情況,五大片組深入8個市州和相關縣市區進行調研督查,協同黨史部門做好存史、資政、育人工作。省黨史聯絡組組長王克英多次聽取匯報和具體指導業務工作,對我室對口扶貧工作給予了大力支持。省黨史聯絡組副組長楊泰波親自帶隊到長沙、郴州、懷化等地實地考察調研黨史和黨史聯絡工作;同時參加湖南省紀念紅軍長征勝利80周年大會和“紅軍長征與湖南”學術研討會,并發表重要講話。

      2.組織編撰《回憶錄》第22輯(《湖南三線建設專輯》)

      本書向省市縣相關聯絡組老領導約稿。全書選錄文稿34篇,共30余萬字,分為綜合篇、國防工業篇、民用工業篇、交通建設篇、人物風采篇等五個部分,用圖文并茂的方式,回顧總結在全國加快三線建設的重大戰略決策下,湖南三線工業建設的重大成就和湖南工業化的寶貴經驗。全書現已交付印刷。

      3.組織編撰《這就是信仰的力量——湖南黨史人物故事》

      本書是在聯絡組副組長楊泰波親自指示和指導下開展的,由中共湖南省委黨史研究室、湖南省中共黨史聯絡組、湖南省關心下一代工作委員會、長沙市委黨史研究室共同署名。全書圖文并茂,共計20萬字,已完成公開出版。

      二、扶貧開發方面

      2016年以來,省委黨史研究室扶貧隊繼續以“嚴”與“實”的作風,圍繞三年發展規劃和“五不一有”的目標,因地制宜,真抓實干,全力推進,讓營盤村發生了變化,村支兩委更加有戰斗力,村民獲得了真正的實惠,社會更加和諧穩定。

      一是黨建引領,強基固本。扶貧隊認真貫徹中央及省市縣扶貧精神和要求,以“兩學一做”為契機,狠抓村黨組織建設,增強了村支兩委的凝聚力和戰斗力。《湖南日報》《湘潮》《懷化日報》《湖南省扶貧簡報》、麻陽在線等媒體先后8次報道省委黨史研究室扶貧工作情況。二是產業扶貧,初見成效。培育木耳65畝、紅心獼猴桃80畝,鞏固傳統產業,促進產業再生能力。三是基礎設施,穩步推進。全力推進道路硬化,有效解決交通不暢問題,完成道路硬化5公里;逐步完善水利設施,完成稻田防洪堤1.5公里,木耳基地水渠建設500米,全村深水井25口、蓄水池2個。四是社會民生,傾情投入。圍繞“五不一有”目標,扶貧隊做了大量的民生改善工作。

      駐村以來,扶貧隊的努力得到了上級部門及營盤村民的好評,特別是得到了2015年年終省扶貧考核組和2016年省扶貧督查調研組的充分肯定,評價營盤村的產業扶貧是“長短結合有前瞻,解決了百姓的后顧之憂”,2015年考核組給我室扶貧工作打了102分(總分100分)的好成績;2016年6月27日,省扶貧督查組實地考察營盤村的扶貧工作情況,通過查閱臺賬、走訪貧困戶、調研產業等,也給予較好的評價,在省市扶貧隊總結會上還多次表揚。2016年10月15日,扶貧點營盤村在全省8000個貧困村中脫穎而出,獲得湖南省“脫貧攻堅示范村”榮譽稱號。

      三、深化改革與依法治省方面

      (一)深化改革及成效

      我室在全國黨史系統率先倡導和開展“以史鑄魂”黨史宣傳教育活動,并積極服務中心工作,提出“以史惠民”這一充滿溫度的嶄新命題。習近平總書記發表長征重要講話后,室主任張志初帶隊,第一時間到汝城縣沙洲村實地走訪調研,形成了《“半床被子”的溫暖》調研報告,得到省委書記杜家毫、省長許達哲、省委副書記烏蘭的肯定。

      室主任張志初同志的文章《歷史不容虛無》登上了《學習活頁文選》,得到劉云山同志的重要批示;在法國蒙達爾紀進行紅色布展,打開一扇湖南向世界傳遞黨史的“窗”,得到省委書記杜家毫的充分肯定;我室《關于加強“六室”建設的決定》經驗被中央黨史研究室內刊轉發,成為全國黨史部門學習的典型,得到省領導的肯定。

      (二)依法行政

      1.無行政違法違規行為;無被媒體曝光事件;無未履行或拖延履行法定職責的事情發生;我室在百年湘潮網上公布了電話和電子郵箱,明確了專人受理工作投訴問題。

      2.沒有被紀委等部門查處的事件;無交辦、督辦案件和投訴件;已開展重點崗位和重點事件效能監察。

      3.政府信息公開詳細目錄都已及時報批審查。根據目錄及時、全面在政府門戶網站發布信息。及時公布本部門政府信息公開年報。依法依規及時答復申請公開政府信息。非涉密項目及時在全省網上政務服務和監察系統辦理及系統進行了數據對接。

      4.及時、認真處理來信來訪。2016年沒有中央和省里交辦的信訪事項,沒有因信訪問題處置不當引起的群體性事件發生。

      5.依法財稅。一是專項資金預算績效目標申報完整、規范,資金管理辦法規范,指標下達及時,績效評價科學,績效評價報告及時按要求在我室百年湘潮網上公開。資金分配沒有違法違規現象。二是嚴格執行非稅收入執收規定,沒有亂作為和不作為的事情發生。沒有造成重大損失或惡劣影響的事件。三是按規定依法依規征稅、繳稅、協稅、按要求提供涉稅信息。

      四、從嚴治黨與機關管理

      (一)綜治和維穩工作

      1.矛盾調處到位,無群體性事件。室綜治領導小組加強對全室干部職工的思想政治教育,全室干部職工思想穩定、工作積極,單位矛盾糾紛排查調處率達100%,2016年無群體性事件發生。

      2.內部防范到位,無危害國家安全案件。2016年以來,我室加強了保密工作,進一步建立和完善了保密制度,落實人防、物防、技防等安全防范措施,對機要、檔案、財務等重點部位加強了值守,進行了嚴密防范。2016年沒有發生被盜、被搶和失泄密案件。

      3.無負面輿情事件。正面發聲,發揮百年湘潮網和《湘潮》雜志的宣傳作用,堅決抵制和反對歷史虛無主義。2016年無負面輿情事件。

      4.思想管控到位,無邪教組織人員。全室干部職工思想穩定、工作積極,無邪教組織人員,無任何形式的邪教活動。

      5.無進京非正常上訪事件。加強矛盾糾紛排查力度,認真做好信訪工作,無進京非正常上訪事件發生。

      6.安全保障到位,無交通事故。加強對駕駛員的管理,嚴格車輛派遣制度,2016年公務用車安全無事故。

      7.無火災事故。高度重視消防安全工作,堅持勤督促、勤檢查,每天下班前,各處室消防責任人對自已分管的責任區進行嚴格地自查,及時關好門窗、切斷電源,堵塞漏洞,消除各種消防安全隱患。未發生火險、火災事故。

      8.無其他刑事和治安案件。全面落實《治安管理條例》,加強內部治安管理和防范,各類民事糾紛調處及時,未發生“民轉刑”案件;未發生打架斗毆、盜竊、搶劫、“黃、賭、毒”等治安刑事案件。

      (二)宣傳思想工作

      2016年,我室突出宣教興室,強化意識形態建設,強力推進宣傳思想工作,確保意識形態領域安全穩定無事故。

      一是強化意識形態責任。落實意識形態工作主體責任,按照中央的要求和規定,做到意識形態工作與黨史工作同等重視、同步部署、同步落實、同步檢查、同步考核。將意識形態工作納入重要議事日程。室務會 10多次研究與意識形態工作有關的議題,嚴格遵循2015年制定的《中共湖南省委黨史研究室意識形態工作責任制具體實施辦法》,切實做到了主體明確、責任清晰。室主任張志初是第一責任人,十分重視意識形態工作。對于黨史意識形態領域的關鍵節點,認真履行把好方向、管好導向之責。對每項紀念活動,都全程參與,密切跟蹤,嚴守政治紀律和政治規矩,嚴守組織紀律和宣傳紀律,堅決維護中央權威,在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。室副主任謝承新同志始終關注意識形態工作,要求提高認識,明確責任,嚴格把好意識形態工作關口。室務會其他成員根據工作分工,認真履行“一崗雙責”,層層傳導壓力,抓好分管處室的意識形態。將意識形態工作納入領導班子、領導干部年度考核和績效評估。室里組織考核組,宣傳教育處全程參與,將意識形態工作與黨建工作一起,通過查閱資料臺賬、走訪詢問、量化考核等方式對6處1館進行績效評估。目前,我室未出現意識形態事故或重大負面輿情事件。將意識形態工作納入黨建工作責任制。牢固樹立“看齊”意識,忠實貫徹執行黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求,深入學習領會以習近平同志為核心的黨中央關于黨的歷史和黨史工作的新觀點、新論斷、新闡述,嚴格按照中央部署和省委要求開展黨史工作。鞏固拓展“三嚴三實”專題教育和“兩學一做”學習成果,組織開展“黨史姓黨”黨性教育活動。加強黨史輿情分析研判,及時掌握黨史輿情動態,堅決抵制和反對歷史虛無主義傾向。發揮湖南黨史陳列館、湘潮雜志社和百年湘潮網等黨史工作平臺的社會功能,為黨建工作和精神文明建設提供更多的黨史資源。

      二是突出思想宣傳平臺建設。根據我室2015年出臺的《中共湖南省委黨史研究室意識形態責任制具體實施辦法》,在實際工作中認真踐行,嚴格落實。宣傳教育處作為室機關主管意識形態工作的綜合職能部門,在室務會的統一領導下,履行指導、組織、協調、督查和抓好落實的職責。2016年對全室意識形態工作進行了一次專題督查,將督查結果即時向室務會做了報告,并報省委宣傳部。統籌活動抓建設。室務會對何叔衡、林伯渠、李維漢、賀龍、蕭三、羅章龍、毛澤民、王首道、譚政等重要黨史人物的紀念活動和中國共產黨成立95周年及紅軍長征勝利80周年等重要黨史事件宣傳教育研究活動,有針對性地進行引導,作出工作安排,維護意識形態安全,舉辦論壇、講座均按規定履行報批手續,及時向省委宣傳部以及省委分管領導匯報工作安排與部署。不定期向全室通報辦好紀念場子方面的情況,統一思想認識、明確努力方向。形成合力抓建設。全室形成室務會統一領導、機關黨委與辦公室齊抓共管、宣教處組織協調、各處室分工負責的工作格局。室務會成員經常去湖南黨史陳列館黨支部指導和督促檢查意識形態工作。安排干部6批(次)10多人參加中央組織部、中央黨史研究室舉辦的全國黨史網絡管理培訓班、全國黨史期刊培訓班等,增強了責任意識,提高了政治鑒別力。強化陣地抓建設。室務會始終注重加強《湘潮》和百年湘潮網等網絡媒體建設,注重加強對各類黨史出版物和黨史文藝作品,湖南中共黨史學會、湖南中共黨史人物研究會、湖南省毛澤東思想研究會,湖南黨史陳列館,報告會、研討會、講座論壇等意識形態陣地的管理,牢牢把握政治輿論導向,杜絕問題和偏差的出現。加強對百年湘潮網的管理,建立健全管用防并舉、形成合力的制度體制,完成時政要聞、重要言論等網站信息更新3865篇,采用各市州縣報送信息764條,協調并配合機關各處室更新欄目信息累計900余萬字。同時定期開展百年湘潮網意識形態安全專項清理行動。

      三是加大黨史宣教力度,推廣研究成果。2016年3月份和11月份,我們分別圍繞紀念建黨95周年和迎接省第十一次黨代會,對最新黨史研究成果進行了梳理,在上海黨史報上各以一個版的篇幅集中反映,反響較好。《中國共產黨的九十年》一書出版后,積極開展學習宣傳活動,轉發了永州、瀏陽兩地學習宣傳的經驗和做法。加強新聞報道。2016年來,據不完全統計,在日報、衛視、經視、紅網等省內主要媒體發表了新聞,其中日報57篇、紅網49篇、經視衛視16篇。長沙電視臺湘女多情研討會、毛主席與屈原研討會、紀念長征80周年三個重大活動的系列報道,湖南日報旅法勤工儉學系列報道、湖南經視紅色家書系列報道、湖南教育電視臺長征系列和廉政建設系列報道等,引起了較好的反響。在這些重大活動中,黨史研究室的主要領導和專家學者都接受了媒體采訪,通過活動很好地展現了黨史工作者的良好形象。特別是黨史研究室策劃和主導“兩學一做”電視知識競賽,把黨史故事搬上了熒屏,成為一道亮麗的風景。強化黨史宣講。室領導帶頭宣講,不僅把黨史聲音傳播到三湘四水,還走進了雪域高原西藏,走到了北京,走到了美國、法國。據不完全統計,2016年來,室主任張志初應邀省直機關、市縣中心組、大型企業、學校等地講課上百場,主題包括《不能忘記為什么出發》《在“兩學一做”中領略“三道風景”》《紅軍長征在湖南的幾束永恒光芒》等,每堂課都緊扣熱點,及時解讀了黨的方針政策,正面詮釋中央的聲音,有力地宣揚了以史鑄魂理念,提升了黨史工作地位,擴大了黨史影響。特別是黨的十八屆六中全會召開后,張志初主任作為省委十八屆六中全會精神宣講團成員,基本上每天都宣講兩堂課,圍繞會議的精髓要義用生動的黨史故事,進行深入淺出地講解,使黨史故事成為一個熱門話題。

      (三)組織建設工作

      1. 認真履行室主任管黨責任方面。室領導牢固樹立“抓好黨建是本職,不抓黨建是失職,抓不好黨建是不稱職”的責任意識,構建了室主任負總責、分管領導分工負責、處室(館)負責人“一崗雙責”、機關黨委推進落實的黨建工作格局。室務會每季度專題研究一次黨建工作,聽取機關黨委工作情況匯報,研究存在的問題,制定工作方案和改進措施,對全室黨的建設各項工作進行整體部署,做到黨建工作和中心工作同謀劃、同部署、同督促、同落實、同考核。我們在落實本室年度《黨建工作要點》的基礎上,新制定了《黨建工作考核辦法》《加強和改進基層黨支部建設的實施辦法》,力求黨建工作考核精細化、規范化、科學化。

      2.扎實開展“兩學一做”學習教育方面。遵照中央和省委的指示精神,制定了《關于在全室黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話,做合格黨員”學習教育實施方案》,各黨支部也相應制定了具體實施方案和學習計劃,成立了以志初主任為組長、文珍副主任為副組長,各黨支部書記為成員的領導小組,組織召開了“兩學一做”學習教育動員大會。文珍副主任作動員報告,志初主任以“在‘兩學一做’中領略‘三道風景’”為主題向全體黨員干部上了一堂生動黨課。組織各黨支部開展了4個專題集中學習討論。室領導以普通黨員身份參加支部學習討論,率先講黨課,支部書記帶頭講黨課并親自撰寫黨課講稿,做好筆記,建好臺賬,在接受省直工委對第一專題學習討論情況督查時,受到好評。

      3.全面落實室領導和黨支部書記講黨課方面。根據單位工作實際,制定了室中心組(擴大)學習計劃,結合“兩學一做”學習教育,組織了9次中心組集中學習。主題分別為:習近平總書記系列重要講話精神,特別是關于黨的歷史和黨史工作的重要論述、黨章、黨性教育、反對歷史虛無主義、黨風廉政建設、兩個專項整治、《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《中國共產黨問責條例》《關于防止干部“帶病提拔”的意見》等等。室務會成員分別講黨課。張志初主任不僅在室機關中心組學習中帶頭講黨課,還為省直單位、縣市機關、大專院校和企業廠礦講課上百場,得到省委領導和聽眾的好評。機關各黨支部書記著力抓好支部的政治理論學習,認真組織支部學習研討和撰寫心得體會,帶著問題學,針對問題改,堅決杜絕“燈下黑”現象。

      4.大力推進黨支部標準化建設方面。為了加強內設處室和二級機構黨支部建設,因人事變動,我們及時任命了2個處室黨支部書記,改選了3個處黨支部書記,調整了黨史陳列館黨支部成員,補選了機關黨委委員,充實了3個學會(研究會)黨支部,同時對離退休干部黨支部進行了改選。組織機關處室(館)參加省直工委的支部書記培訓班,組織開展“重溫黨的光輝歷史,牢記黨的宗旨使命”主題黨日活動,表彰了先進黨支部和優秀黨務工作者、優秀共產黨員,推薦的1個黨支部和1名黨員被省直工委分別授予先進基層黨組織和優秀共產黨員榮譽稱號。各黨支部按照《中共湖南省委黨史研究室黨支部標準化建設實施意見》認真逐一抓好落實,推動機關學習型、服務型、創新型黨支部建設再上新臺階。同時,按照中組部《關于進一步加強黨員組織關系管理的意見》精神和“應查盡查、全員覆蓋”的要求,全面完成黨員組織關系集中排查。

      5.創建省直機關文明標兵單位。為繼續深化精神文明建設,我們根據制定的《省委黨史研究室創建省直機關文明標兵單位活動實施方案》,調整充實了創建領導小組和辦公室成員,參加了省直單位文明創建業務培訓班,組織召開了創建省直機關文明標兵單位再動員再推進大會,邀請省直工委領導作輔導報告,志初主任提出“做文明黨史人,當時代鑄魂者”,引起熱烈共鳴。在省直文明單位創建復查工作座談會上,作了爭創省直文明標兵單位的專題匯報,并主動上門向省直文明辦領導請教創建的相關細節和步驟。組織開展道德講堂活動,邀請雷鋒紀念館檔案資料員譚荒芳作“學習雷鋒精神,弘揚偉大品格”輔導報告。征編出版了《做文明黨史人》一書,編印12期《文明之窗》工作簡報,策劃推出2期文明櫥窗。策劃設計建設了黨員之家、職工之家和道德講堂,并購置了相關器材和用品。11月,我室創建省直文明標兵單位已順利通過省直文明辦的考核驗收,讓大家共同享受文明創建的成果。12月27日,省直工委下發了表彰決定。

      6.創建省直模范職工之家。我室以建設“規范、和諧、溫暖、平安、創新”的五型職工之家為目標,從創建省直模范職工之家方案的制定到落實、從職工之家布置到臺賬建設、從組織經常性活動到創建匯報會,一步一個腳印,絲毫不敢懈怠。當獲悉申報評選湖南省直單位模范職工之家的消息,我們第一時間到省直工會請示匯報,請他們上門查看我室職工之家建設,并根據他們提出的意見,對職工之家進行了優化,同時在文珍副主任的主持下,動員全室力量收集整理創建臺賬。12月8日,省直工委、省直工會領導在聽取我室創建情況匯報后,視察了職工之家,查看了創建工作臺賬,他們當場表態我室創建省直模范職工之家有成效、顯亮點、可推廣。12月29日,省直工會下發了授予決定。

      (四)隊伍建設工作

      1.嚴格按有關政策法規選人用人方面。根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》等有關政策法規,我們嚴格履行工作程序,2016年提拔處長2名,副處長2名,調研員1名,副調研員2名,主任科員2名,副主任科員1名,一名副館長試用期轉正。提拔的處級以上干部均落實“凡提必核”要求對個人報告有關事項進行了核查。

      2.著眼人才強室優化隊伍結構方面。按照公開選調有關政策,2016年4月以公開選調方式從基層選調2名科級干部。6月調入1名科級干部。

      3.落實軍轉安置計劃任務方面。2016年完成了省軍轉辦下達接收營及營以下干部的任務。

      4.按“三定”規定使用編制方面。本室始終嚴格按“三定”規定使用編制職數,選人用人、公開選調、調入工作都在規定編制職數范圍內。

      (五)作風建設有關工作

      1.嚴格執行中央“八項規定”和省委“九項規定”。我室嚴格執行中央“八項規定”和省委“九項規定”。至今沒有出現因違規而受到查處的問題案件。

      2.認真履行職責。我室始終圍繞中心、服務大局,認真履行“存史、資政、育人”職責,強力推進以史鑄魂和黨史惠民工作,不斷提高工作效率和辦事效率。

      (六)廉政建設有關工作

      1.2016年室務會先后10次專題研究部署黨風廉政建設工作。形成了“室務會統一領導、黨政齊抓共管、紀檢組織協調、處室(館)各負其責”的反腐倡廉領導體制和工作機制。繼續貫徹落實《中共湖南省委黨史研究室落實黨風廉政建設主體責任監督責任和責任追究實施辦法》。

      2.2016年3月,召開全室黨風廉政建設工作會議,出臺了《2016年度省委黨史研究室黨風廉政建設工作要點》。室主任張志初認真履行黨風廉政建設第一責任人職責,堅持重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調。

      3.室主任張志初與各處室和黨史陳列館負責人簽訂《黨風廉政建設責任書》,將黨風廉政建設工作任務層層分解,明確了室務會領導、各處室(館)及其負責人的黨風廉政建設和反腐敗工作責任。

      4.2016年4月,先后出臺了《省委黨史研究室“糾‘四風’、治陋習”專項整治工作實施方案》和《省委黨史研究室專項整治“雁過拔毛”式腐敗問題工作方案》。重點組織開展了治理“庸懶散”、公款吃喝、違規職務消費、違規收受紅包禮金、公款送禮、違規兼職、公務用車等專項整治工作。

      5.遵照中央和省委的有關規定,我室先后出臺了30多項規章制度,2016年在巡視整改中,又出臺或修訂完善了9項規章制度。這些規章制度對我室人財物的管理和工作事項的商議、決策、實施、監督等進行了規定。

      6.我室高度重視省委巡視第一組反饋的意見,成立省委黨史研究室巡視整改工作領導小組,室主任擔任第一組長。印發了《關于省委巡視第一組反饋意見的整改方案》,把巡視反饋意見的4個方面11項問題,細化為30個具體問題清單,制定了相應的整改措施。每項整改任務都有一名室務會成員牽頭,明確了責任處室(館)、配合處室(館)和整改時限,確保事事有人抓、件件有著落。先后3次召開室務會并多次召開巡視整改工作領導小組會議,研究部署和推進巡視整改工作。對整改中的一些重點難點問題,室務會敢抓敢管,不怕得罪人。到2016年12月8日,巡視組提出的問題全部整改到位并銷號。

      (七)應急管理

      嚴格按照要求在節假日安排專人值班,沒有值班脫崗、離崗現象,沒有誤報、遲報、漏報突發事件問題,無突發事件處置不當,沒有造成不良影響。

      (八)財稅管理

      1.“三公經費”管理。我室制定并印發了《“三公”經費管理規定》《公務接待管理規定》《公務車輛使用管理辦法》《駕駛員管理辦法》《公務車輛修理、保養規定》等規章制度。“三公”經費實行統一管理,計劃使用、嚴格預算、節約開支、“一支筆”審批,每半年公示“三公”經費預決算執行情況,自覺接受群眾監督,確保“三公”經費零增長。我室的部門預算和“三公”經費預算都及時按要求在百年湘潮網上公開。

      2.專項資金和部門整體支出預算績效目標申報完整規范、資金管理辦法規范、指標下達及時、績效評價及時科學、績效目標和績效評價報告按要求在百年湘潮網上公開。

      3.沒有違反內部控制制度、沒有違規分配使用財政資金。

      4.財務管理上沒有發現違規、違法問題。

      (九)建議提案辦理

      2016年11月30日收到省委組織部、湖南省黨代表大會代表聯絡工作辦公室給我室發來的楊曉軍等18名省黨代表《關于把韶山建設成為全省乃至全國共產黨人的信仰高地和中華民族的精神家園的提案》,讓我室對照提案內容和本單位職能,提出我室是否合適作為提案辦理單位的意見,要求于12月12日前書面回復湖南省黨代表大會代表聯絡工作辦。在收到此件后,我室于12月2日立即呈給室務會領導閱研,室領導非常重視,讓辦公室牽頭,宣教處、科管處、征研處、人物處參加,各處室積極主動提出具體意見,辦公室還積極聯系了相關代表,在綜合各方建議后提出具體意見,認為我室可以作為提案辦理協辦單位,并在規定的時間內進行了回復。

      (十)公車和辦公用房管理

      1.按時完成公車改革、取消的車輛及時移交、節假日公車統一封存、沒有公車私用、沒有違規借車。

      2.領導干部辦公用房沒有超標、沒有辦公用房出租(借)。也沒有脫鉤行業協會占用辦公用房。

      (1)我室嚴格按照省委、省政府的要求推進和完善公務用車改革工作;嚴格按照有關要求管理公務用車,沒有超編超標配備公務用車。沒有違規借用車輛。已按要求落實公車改革工作。

      (2)嚴格按照國家規定使用辦公用房,辦公用房清理整改工作都按時到位,沒有超標準配備辦公用房;也沒有違規出租(借)辦公用房。

      (3)我室現在省委四辦公樓辦公,四辦公樓于2012年由省委辦公廳新建,樓內節能產品都是由省委辦公廳按要求安裝和管理。

      加分申報項目:

      1. 我室編寫的《湘江之問》在第三屆全國黨員教育培訓教材展示交流活動中獲得殊榮。我室編寫的《湘江之問》于2016年被省委組織部推薦到由中共中央組織部、國家新聞出版廣電總局、國家圖書館聯合舉辦的第三屆全國黨員教育培訓教材展示交流活動,此次教材展示交流活動,全國共有86家單位參與,推薦各類參評教材497種、680余冊,經過兩個輪次的專家集中評審和基層評價,評審人員嚴格按照程序和評審標準,僅評出創新教材19種,而《湘江之問》成為我省唯一獲獎作品,成為這19種創新教材之一,為我省爭得了榮譽,摘下一枚金燦燦的國字招牌。

      2. 扶貧工作獲得湖南省“脫貧攻堅示范村”稱號。2016年10月15日,扶貧點營盤村在全省8000個貧困村中脫穎而出,獲得湖南省“脫貧攻堅示范村”榮譽稱號,這個稱號全省僅有100個。

      

    中共湖南省委黨史研究室

      2017年1月13日

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